◇　阮红新（武汉　经济学博士）　
　　近日，凤凰卫视以“大陆彩民可以玩马彩吗？”为题开展辩论，有关专家提出，赛马博彩属于娱乐休闲产业，国家坐庄，社会受益，应尽

快开放。笔者以为，在金融危机的冲击下，推出马彩更是扩大内需的当务之急，有利于培育新的经济增长点。　
　　其一，有利于筹集资金，肥水不流外人田。据有关部门统计，中国每年通过境外赌博、网络赌博、地下六合彩等渠道流失到境外的赌博资

金多达6000多亿，相当于我国2008年体育彩票和福利彩票总销量的6倍。大禹治水，堵不如疏，推出马彩既可以打击私彩，还能把巨额的民间地

下资金留在国内，增加其合法化的投资渠道。　
　　其二，增加税收，慈善事业也可拓展融资来源。根据国际马彩业的惯例，马彩总收入的15%为政府税收。例如，赛马会是香港最大的单一纳

税机构，于2005-2006年度共收入988.9亿港币，缴纳124亿港元税款，约占政府税务局总税收的8.6％，捐助慈善10亿，在医药卫生、教育培训

、体育文化以及社会服务等四个主要范畴资助106项慈善计划。如果按照马彩发行收入1000亿元计算，国家每年可以从中获益150亿，慈善机构

也能获得数以亿计的资助。　
　　其三，有利于延伸马产业链，促进社会就业。国际经验表明，马彩既能促进育马、养马、马具等马产业的发展，还会带动酒店、媒体、通

讯、房地产等其他相关第三产业的兴旺。香港赛马会是香港最大的雇主之一，聘用四千四百名全职及二万名兼职员工。专家测算，我国经营马

彩创造300万个就业机会。　
　　其四，扩大内需急需培育新的增长点。金融危机给实体经济的影响还在加深，欧美一些国家的危机还没有见底，经济下行的压力在继续加

大，很多传统产业面临资金、市场需求、主体参与等多方面的困难，扩大内需需要新思路，抓紧培育新热点。赛马博彩在我国有很长的历史，

娱乐性强，具有非常广泛的群众基础，市场空间很大，只要制度设计得当，游戏规则完善，风险得到控制，负面影响就可以控制在很低的范围

内，世界上很多严禁赌博的国家如日本、新加坡都发行规模巨大的马彩。　
　　国内争取马彩试点的并非某一个城市，竞争很激烈，但武汉获得国家体育总局批准开展速度赛马赛事运作平台试点，已经占得先机。要充

分利用“两型社会”先行先试的金字招牌和当前扩大内需的政策机遇，敢为天下先，积极争取有关部门支持，尽早在武汉把马彩变为现实。